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等不了45天,匆匆访华的印度总理要搞什么?
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2018-04-25
  自从4月22日,国务委员兼外交部长王毅宣布这个消息后,关注热度一直不减。这次访问为何如此受关注?首先无疑是印度总理莫迪访华,2017年因洞朗对峙事件,中印关系一度恶化,他此番访华自然备受关注;其次是会晤的地点,此前,武汉并不是一个传统意义上以国际交往为定位的城市,也鲜有承办大型的外事活动,本周末的武汉无疑是个焦点;此外,就是会晤的形式,这次是非正式会晤,虽然非正式会晤不是第一次,但这种形式意味着什么,相信很多人心中都心存疑问。

林民旺系复旦大学国际问题研究院研究员、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于425日“政知见”微信公众号。


习莫会将在武汉进行。


自从422日,国务委员兼外交部长王毅宣布这个消息后,关注热度一直不减。周一、周二,外交部的例行发布会,都有记者就此提问。


这次访问为何如此受关注?


首先无疑是印度总理莫迪访华,2017年因洞朗对峙事件,中印关系一度恶化,他此番访华自然备受关注;其次是会晤的地点,此前,武汉并不是一个传统意义上以国际交往为定位的城市,也鲜有承办大型的外事活动,本周末的武汉无疑是个焦点;此外,就是会晤的形式,这次是非正式会晤,虽然非正式会晤不是第一次,但这种形式意味着什么,相信很多人心中都心存疑问。


政知见(微信ID:bqzhengzhiju)就此采访相关专家,带大家看下印度总理莫迪此次造访中国武汉到底有何看点,以及外交领域中的非正式会晤又是怎样一种会晤形式。


看点一:莫迪将在45天内两次访华


《解放日报》援引印度媒体报道称,这将是2015年以来莫迪第四次中国之行,是两国关系因20176月洞朗对峙降到低点之后,为改善关系迈出的重要一步。

2017年9月,在洞朗危机过后不久,莫迪到厦门参加金砖国家领导人会晤,并与习近平举行了会谈。时隔7个月,本月27日莫迪将再次访问中国。


印度《经济时报》称,在武汉非正式会晤后,莫迪还将于69日至10日再次来到中国,参加在青岛举行的上海合作组织峰会。


如何看待莫迪短期内两次访华?复旦大学国际问题研究院研究员林民旺告诉政知见(微信ID:bqzhengzhiju),短期内两次访华,这对印度来说不容易,莫迪也是承受着一定压力,而马上将要进行的这次非正式会晤,对于推动双边关系来说,无疑具有标志性的意义。


在他看来,洞朗对峙危机解决后,中印双方都有意向扭转一度恶化的中印关系,这也是此次两国领导人举行非正式会晤的一个原因。莫迪可能要跟中国谈一些全局性、战略层面的问题,从战略层面讨论中印关系,并解决双方深层次战略定位以及误解等问题。


看点二:会晤将是中印关系的里程碑


提起印度这个国家,很多人其实并不陌生。中国和印度的经济发展时常被外界拿来比较。事实上,两国的经济合作也非常紧密。数据显示,2017年中印双边贸易超过800亿美元,目前有500多家中资企业在印度扎根。

察哈尔学会高级研究员成锡忠此前对媒体表示,中印两国共同点要多于分歧,没有根本利益冲突,又都是新兴经济体,在国际事务中有很多共同语言。


政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,对于本周的习莫会,印度媒体高度关注。


《印度时报(Times of India)》称:习近平和莫迪这次非正式会晤表明两位领导人都在努力为陷入一系列争端和分歧的双边关系寻找未来的新范式。报道还称,这次会晤将是中印关系的一个里程碑,中国特色社会主义进入了新时代,印度也处于其发展和复兴的关键阶段,正是在这个大背景下,习近平主席和莫迪总理决定举行非正式会晤。


《印度时报》还把双方在武汉的非正式会晤与1988年印度总理拉吉夫·甘地对华进行破冰访问相提并论。当年拉吉夫·甘地与邓小平举行了具有深远意义的会晤,重新设定了1962年战争以来的两国关系。


看点三:围绕百年未有之大变局沟通


习近平主席此次与莫迪总理会面为何采取非正式会晤?外交部新闻发言人陆慷在24日的例行记者会上回应了。

陆慷是这么说的:面对当今世界百年未有之大变局,面对当前国际形势中的不确定性和不稳定性,习近平主席和莫迪总理作为两个最大发展中国家的领导人,也都觉得中印双方有必要就两国关系和国际事务中一些长期性、全面性、战略性的问题作深入沟通。中印双方一致认为,安排一次非正式会晤是个好主意,可以为两国领导人提供一个适宜的氛围,就共同关心的重大问题进行充分深入的交流。


“非正式会晤并不是一个新提法。一般来说,非正式会晤礼仪活动比较简单,会谈的形式也会比较多样,可以边散步边谈,双方可以畅所欲言,这有利于双方沟通,加强理解。


接受政知见(微信ID:bqzhengzhiju)采访的专家林民旺称,非正式会晤多和议题有关,谈的议题是战略性、长期性问题,所以要放在非正式氛围下谈。如果是技术性问题或者处理两国间某个问题,那肯定是官僚层面的会谈。


国务委员兼外交部长王毅此前介绍,本次中印领导人将围绕当今世界百年未有之大变局进行战略沟通,并就中印关系未来发展的全局性、长期性、战略性问题深入交换意见。


说到习近平主席和外国领导人的非正式会晤,有一个比较典型的例子。201367日至8日,习近平主席和美国时任总统奥巴马在美国加州安纳伯格庄园举行的非正式会晤。这次会谈被称为是中美关系史上的一个创举,双方达成了一系列重要共识,取得重要积极成果。


看点四:中印沟通后决定武汉会晤


很多人会问,为什么选择武汉为会面地点?

23日外交部例行记者会,有人问这个问题。陆慷表示,这次中印领导人会晤安排是经过双方协商作出的,目的是为两国领导人进行深入交谈提供一个好的环境。


对于筹备的过程,陆慷透露,在前期筹备中,中印双方保持着密切的沟通,对会晤相关安排,包括时间、地点的选择,双方沟通得都非常好。


政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,除了有举办外交、外事活动传统的北京、西安、上海,这几年因为一系列主场外交的主办,杭州、厦门、苏州、郑州也成为与外交联系密切的中国城市。


2015年1124日至25日,第四次中国中东欧国家领导人会晤在苏州举行。同年1214日至15日,上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议在河南省郑州市举行。G20杭州峰会20169月举行,这次峰会让杭州在国际上声名大噪。201793日至5日,金砖国家领导人第九次会晤在福建厦门举行。


对于莫迪将造访武汉的消息,《长江日报》写道,印度总理莫迪将是2018年到访武汉的第二位外国首脑,一年多三位外国首脑来武汉,武汉渐成中国外交主场城市。


今年131日上午,英国首相特雷莎·梅乘专机飞抵武汉,由此开启她就任首相以来的首次访华之旅。而在2017223日,法兰西共和国总理贝尔纳·卡泽纳夫也曾来武汉参观访问。


不过,会晤之余,印度总理莫迪在武汉还将有哪些行程,目前还是个未知数。


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