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“宇宙行”的万亿绿色生意经
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2018-02-07
  绿色金融已然迎来“风口”。近日中国人民银行副行长陈雨露在公开场合表示,当前我国绿色金融呈现全面提速的良好发展态势,走在了国际前沿。未来如何提升绿色金融可持续发展水平,中国人民大学重阳金融研究院绿色金融部副主任曹明弟认为,这需要监管层面、金融机构和相关投资者共同支持,在鼓励金融机构支持绿色产业的同时,亦要在一定程度保证其盈利性。

曹明弟系中国人民大学重阳金融研究院绿色金融部副主任、生态金融研究中心研究员,本文刊于2月3日中国经营网。


绿色金融已然迎来“风口”。近日中国人民银行副行长陈雨露在公开场合表示,当前我国绿色金融呈现全面提速的良好发展态势,走在了国际前沿。

以工行为例,作为国内首家加入“金融机构能源效率声明”的大型商业银行,截至2017年12月末,该行在绿色经济领域的贷款余额约1.1万亿元,累计承销各类绿色债券20只,募集资金总量1526亿元,为节能减排、绿色能源、环保工程、污染治理等一大批绿色项目提供了金融支持。

2017年,国内关于绿色金融的研究和探索也在积极推进。

7月17日,由工行主办,中国金融学会绿色金融专业委员会指导的环境风险分析国际讨论会在北京召开,工行发布的最新研究成果《ESG绿色评级与绿色指数研究报告》和《环保政策变化对商业银行钢铁行业信用风险影响的压力测试分析报告》受到国内外广泛关注。

不过,《中国经营报》记者在基层调研时发现,银行在支持环保型企业时,还缺少完善的外部相关配套环境和措施,如没有统一的标准来划定“绿色”的标准;部分有形资产缺少流转平台、流转市场和信息交流平台,造成抵质押困难;关于绿色金融的政策仍以鼓励为主,缺少激励政策等等。

未来如何提升绿色金融可持续发展水平,中国人民大学重阳金融研究院绿色金融部副主任曹明弟认为,这需要监管层面、金融机构和相关投资者共同支持,在鼓励金融机构支持绿色产业的同时,亦要在一定程度保证其盈利性。

大行率先求变

陈雨露近日在公开场合提到,央行等七部委早在2016年共同发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,统一的绿色项目界定标准、绿色金融标准等各项基础性工作稳步推进,在浙江、广东等五省(区)设立国家级绿色金融改革创新试验区,探索可复制可推广的经验,顶层设计和基础性制度安排日趋完善。在政策东风下,绿色金融迎来更多发展机会。根据银监会此前披露的数据显示,截至2017年6月末,国内21家主要银行绿色信贷余额8.2万亿元,同比上涨12.9%,在各项贷款总余额中占比近10%。

不过,近日记者在基层调研时了解到,尽管绿色产业发展支持性政策日益增多,但银行业自身资产结构绿色化转型也面临着一些实际的困难,需要创新突破。

业内专家普遍认为,银行以往的信贷是标准化业务,但对于普惠金融的对象而言,银行以往的制度设计和贷款审批流程与企业需求有差别,这不仅需要国家政策的支持,还需银行突破自身局限,进行新的产品和流程设计。

记者了解到,早在2006年杭州西溪湿地进行环保改造时,工行就已创新贷款方式参与其中。“在2006年,银行对于环保项目的涉足不多。在西溪湿地综合保护项目二期、三期工程实施前,资金需求量大,需要银行参与,但由于拿不准其中风险,且缺少配套的信贷产品,多数银行都在观望。”工行浙江省分行营业部副总经理魏洋介绍道,当时是工行率先参与到这一环保项目中。

据了解,为解决工期紧、资金需求量大等困难,工行浙江省分行营业部在对项目风险进行充分调研评估的基础上,采用审批快捷、放款迅速且担保方式为信用的搭桥贷款,向西溪湿地三期两个配套工程项目各投放5亿元贷款,满足了前期资金需求。截至2012年,工行浙江省分行营业部累计向西溪湿地建设及经营项目投放项目贷款37.85亿元,当前贷款余额3.05亿元。

浙江省湖州市是国家级绿色金融改革创新试验区之一,银行机构正在此对绿色金融进行创新尝试。记者在浙江省湖州市安吉县调研时了解到,由于当地是竹制品大县,因此有许多个人或小型企业从事竹凉席生意。“这类竹凉席企业属于环保企业,但缺少抵质押物,难以贷款。为解决其贷款难题,几年前工行推出了`竹仓贷’特色融资产品。”工行安吉支行行长郑月镁介绍道,“竹仓贷”是以企业仓储存货为质押,向上游原材料供应企业发放贷款,在一定程度上缓解了竹凉席小微企业的融资难度。

“但经过一段时间的投入,我们了解到`竹仓贷’涉及到专业仓储公司对原材料竹丝或竹凉席半成品、成品存货进行监管,这部分管理费用加大了企业的成本。因此,近期我行正在将`竹信贷’申请计入信用贷款,希望借此能进一步减轻企业融资负担。”郑月镁如是说。

记者注意到,除“竹仓贷”“竹信贷”外,工行浙江省分行结合浙江经济特点,还对符合绿色发展要求的小微企业进行了诸多探索和创新,如针对美丽乡村建设的“民宿贷”、针对生态景区开发的“旅游贷”、针对制造业转型升级的“节能贷”“碳减排贷”、针对科创企业的“绿色科创贷”,针对个体经营者的“绿色经营贷”和个人消费者的“绿色消费贷”等。

严格环保一票否决

在不断尝试中,各家银行的绿色金融业务已初具规模。以工行为例,截至2017年12月末,该行在绿色经济领域的贷款余额约1.1万亿元,累计承销各类绿色债券20只,募集资金总量1526亿元,为节能减排、绿色能源、环保工程、污染治理等一大批绿色项目提供了金融支持。

据了解,为开展绿色信贷业务,工行自2007年就在同业率先出台了绿色信贷政策,严格实行融资项目环保一票否决,构建了由一把手负总责、分管行长亲自抓、相关部门具体抓的环保风险防控工作机制。尤其是加大绿色信贷考核,将环保依法合规作为客户准入和业务办理的必要前提,对环保违规(尚未整改结案)或环境信用评级为黑色的客户一律不得新增任何融资(含低风险业务)。

工行浙江省分行信贷与投资管理部总经理郁晨向记者介绍道,目前该行对于环境友好型企业采用的是最优惠的利率政策,一般最高为基准利率,最低可较基准利率下浮10%。且记者从工行此前开展的环保项目了解到,对于一些环保类项目,工行突破项目融资中企业自有资金与融资比例的限制,将原有的3∶7调整为2∶8,并延长了授信期限。

但在绿色金融展业过程中,一些外部的配套环境和措施还有待完善。在谈及如何界定“绿色企业”“绿色项目”时,郁晨也表达了他们的困惑:“由于环境友好型企业多是近些年银行和市场才注意到的新兴企业,不同于其他行业的企业此前在银行和监管部门有完整的存量信息、有详细的清单,因此,各个部门也还没有明确统一的口径来确定何为`绿色企业’。”

据了解,目前工行安吉支行在各项贷款业务审批时,需要通过省、县、市环保局、银监局、工行五个系统来查询企业是否存在环保处罚的情况,是否已经整改完全,且企业要满足以上五个系统的监管标准,银行才能给与授信。

某股份制银行人士告诉记者,环保产业相对分散,部分行业无成熟的商业模式,缺乏稳定的盈利预期;且目前的多数监管政策未将绿色金融单列或区别对待,支持绿色金融发展的监管政策差异化不明显,尤其是近来资金面普遍紧张时,如果单从收益看,贷款利率优惠也可能给银行盈利带来压力。

目前,我国关于绿色金融的政策仍停留在以鼓励为主的层面。曹明弟表示,监管部门特别是央行实施的宏观审慎评估,加大对绿色金融的正向激励作用,对做绿色金融的金融机构和不做绿色金融的金融机构进行区别对待,对金融机构而言很重要。他认为,要让金融机构在服务绿色产业的同时亦能获得盈利,才能助推绿色金融的可持续发展。

同时,曹明弟提示道,金融机构要深化“绿色”发展理念的认识,强化发展绿色金融对自身社会责任的履行,增强环境、社会和公司治理的风险控制,能够促进机构长期健康可持续发展;相关投资者要将环境和社会效益纳入投资效益的考量中,对收益进行风险调整时应考虑绿色方面的风险,并推动所投资的企业和项目披露环境信息。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)


    关键词: 曹明弟  绿色金融  人大重阳  中国智库  

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