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张敬伟:沙特反腐为经济改革清障?
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2017-11-07
  就此而言,国王支持、王储领导的沙特反腐运动,既是王储稳固权力根基、掌握国家权力资源之举,也是为了推进沙特产业转型的经济改革清障。瓦利德王子是阿美私有化的鼓吹者之一,伴随着王储发起的反腐运动,阿美出卖股份的进程也受到了影响。

  作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于11月7日《北京青年报》。

  中东大国沙特再次成为全球关注目标。据新华社报道,11月5日,11名沙特王子、4名现任大臣和11名前大臣因涉嫌贪污被捕。在本次反腐行动中,被逮捕的包括沙特已故国王阿卜杜拉的儿子、前国民卫队司令米特阿卜以及阿卜杜拉国王的另一个儿子、前利雅得省省长图尔基。更令人惊诧的是,有着“中东巴菲特”之称的“中东首富”——瓦利德王子也在被捕之列。



  沙特掀起的这场突如其来的反腐运动,推动者据称是32岁的王储穆罕默德·本·萨勒曼。年轻的王储自今年6月份被父皇擢升为新王储(之前的王储是他的叔叔和堂兄)以来,他在国王的支持下颁布了一系列的新举措。一方面,他在推动一项2万亿美元的沙特“2030年远景”计划,旨在通过产业调整和私有化的改革,将沙特转型为产业结构多元化的国家,减少沙特对石油的依赖。另一方面,年轻的王储也希望改变沙特保守的伊斯兰国家形象,打造温和的国家形象。因而,他希望允许女性开车。

  新王储改革的力度太猛,已经深深触动了沙特王国的政治基础——其父连废两位王储为新王储腾位子,形成了国王和国储与整个王室集团作对的情势。其经济改革也动了沙特王室和利益集团的蛋糕。王储改变沙特社会风俗的做法,也让保守的宗教人士不满。

  就此而言,国王支持、王储领导的沙特反腐运动,既是王储稳固权力根基、掌握国家权力资源之举,也是为了推进沙特产业转型的经济改革清障。

  由于沙特有数千名王子,但并非所有王子都拥有政治经济资源。王储拿前国王的两个儿子和瓦利德王子“开刀”,旨在“擒贼擒王”和“杀鸡儆猴”。前国王的一个儿子掌控军权,瓦利德王子则是中东首富,号称沙特经济改革的一面旗帜。前者,必须“拔钉”——一个对自己有威胁的堂兄掌控着王家卫队的权力,这是王储不能忍受的。至于瓦利德王子,本可以作为王储经济改革的同盟。但是这位“中东巴菲特”拥有172亿美元的身价,也让王储感到了威胁。

  更让国储不能忍受的是,瓦利德王子和美国政商两界有着紧密的关系。瓦利德王子曾经两次帮助曾是商人的现任总统特朗普解除财政危机,这让瓦利德王子和特朗普成了“铁哥们”。分析家们认为,正是因为瓦利德王子和美国政商两界的深厚人脉,才让特朗普总统修复了奥巴马时代冷落的美沙关系。特朗普和沙特国王签订超过千亿美元的安保合同和经济合作计划。

  沙特外交和安保都要靠美国,瓦利德王子的存在,使王储难以掌控对美外交的主导权。这将动摇王储的权力基础。

  老国王的两个儿子因权遭忌,瓦利德王子因财致祸,沙特王储主导的反腐运动震惊了沙特和全球。对沙特人而言,经历低油价时代的煎熬,国民对于石油财富的无常有了新的体会,对于王室集团拥有的庞大政治和财富资源也会产生不满。王储发动的反腐运动,无论出于何种目的,都会得到国民一定程度的支持。

  但是,王储的反腐运动,恐会掀起王室贵胄利益集团的反弹,反腐运动进行到何种程度,要看国王和王储的权力基础是否稳固,而且能否把控住国家的经济命脉。年已八旬的老国王,必须要在有生之日帮助王储解决继承权力的一切障碍。在此情势下,经济改革倒在其次了。

  沙特政府的阿美私有化进程也会受阻。市值高达2万亿美元的沙特阿美,堪称全球第一大上市公司,沙特政府准备出售阿美一部分股权,以投资新兴产业。瓦利德王子是阿美私有化的鼓吹者之一,伴随着王储发起的反腐运动,阿美出卖股份的进程也受到了影响。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)

    关键词: 张敬伟  沙特反腐  人大重阳  中国智库  

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