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张敬伟:中国“新时代”为全球树立新标杆
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2017-10-26
  中国带给了全球新的发展动力,也给全球治理提供了新经验。第一,中国经济通过供给侧结构改革,实现了可持续的中高速稳增长。第二,中国成为全球经济新秩序的主导力量。第三,中国新经济模式带给全球新活力。

   作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于10月26日《大公报》。

  中共十九大闭幕,选出了新的领导班子,迎来中国特色社会主义新时代。这一新时代,不仅是中国的,也为全球树立了新标桿。

  当前全球并不太平,传统的老秩序正在发生震荡式调整,新的全球秩序正在建立之中。全球印象中,美国成为原有国际秩序的破坏者。特朗普时代追求的是“美国优先”,不愿承担全球治理体系的责任和义务。美国的“离场”是全方位的,退出《巴黎协议》、退出联合国教科文组织,甚至威胁退出世界贸易组织(WTO)和联合国。在区域性多边架构中,特朗普放弃了美国主导的包括亚太十二国的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),也威胁退出六大国和伊朗达成的伊核协议。特朗普也正准备颠覆美国和多国达成的多边自贸协议,重开有利于美国的双边贸易谈判。



      逆全球化思潮笼罩欧美


  特朗普的“美国优先”是只管自己的功利主义,是主动放弃大国责任。旧有的全球秩序伤筋动骨,也给世界带来了恶劣影响。欧盟浮荡着民粹主义、脱欧主义和分离主义。虽然欧盟主要国家(法国、德国)在大选年稳住了欧盟的底线,但是英国的脱欧、西班牙加泰罗尼亚的公投独立,以及奥地利年轻的新总理提出的“奥地利优先”,凸显逆全球化思潮在欧洲阴魂不散。

  经过华尔街金融危机和欧洲主权债务危机的接力冲击,西方主导的老秩序根基已经松动。在新经济周期,世界需要建构新秩序,也需要新的全球化引领者。从后危机时代到现在的新经济周期,中国带给了全球新的发展动力,也给全球治理提供了新经验。


  串起互联互通命运共同体


  第一,中国经济通过供给侧结构改革,实现了可持续的中高速稳增长。中国经济新常态下,西方国家和印度自己都相信,印度会维持长期超越中国经济增长的轨迹,甚至在未来并不久远的时间节点,超越中国。但现实很残酷,印度总理莫迪的改革处处受挫,而中国的供给侧改革则取得了初步成果。“三去一降一补”的五大任务,曾被视为不可能,但是中国用政策引导加市场调节、行政高效和监管有力的方式,持续推进供给侧结构性改革。事实证明,改革攻坚的过程,就是取得成效的过程。中国经济在全球主要经济中仍维持一枝独秀,过去五年对全球经济的贡献率维持在三成,未来也将是刺激全球经济增长的主要动力。

  第二,中国成为全球经济新秩序的主导力量。从亚洲基础设施投资银行(亚投行)到金砖国家机制化,再到“一带一路”倡议,不仅全球经济秩序多了新生力量─亚投行和世界银行(WB)、国际货币基金组织(IMF)一起成为了全球新经济治理秩序,而且“一带一路”在亚欧大陆串起了互联互通的命运共同体。这一命运共同体还在全球继续发展延伸。

  相比美国二战后的“马歇尔计划”,中国“一带一路”倡议的最大特点是没有意识形态偏见和以结盟为目的的“冷战”思维,是新型的共赢合作机制。这给新经济周期的全球治理体系提供了鲜活因素,也让徘徊和焦虑的世界各国有了新选择。

  值得一提的是,中国贡献给全球的新秩序因素,或者说新选择和新方案,并不是为了排除传统秩序,而是基于和传统秩序的融合发展。正因如此,无论世界银行还是国际货币基金组织,都对中国经济充满信心,也和亚投行形成了良好的互补关系。国际货币基金组织总裁拉加德女士甚至强调,不排除将IMF总部迁到北京。

  第三,中国新经济模式带给全球新活力。中国互联网经济发展迅速,是全球首个网约车立法的国家;中国电商经济全球首屈一指,仅“双11”一天的网购狂欢,销售额就能赶上欧洲一个中等国家全年的消费额;依托“互联网+”的共享单车遍布中国各城市,而且已经海外布局亚洲、欧洲和美国等近200个城市,中国式共享经济风靡全球。

  移动支付是中国网民贡献给全球的另一种民生金融生活方式。中国移动支付在全球30多个国家布局,也扩大了中国游客在全球范围内的消费力。不久前的“十一”八天长假,中国就有600万人出境旅游购物。互联网时代,中国给全球经济的创新驱动和互联互通提供了新经验和新机遇。

  新时代的中国外交,明确了相互尊重、公平正义、合作共赢三重要义,阐释了人类命运共同体的内涵,为处于新旧秩序交替的世界树立了新标桿。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)

    关键词: 张敬伟  十九大  人大重阳  中国智库  

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