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智慧停车,须破兼容难题
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2017-10-12
  通过政策引导的方式,引导智慧停车APP进行整合,破解兼容难题;通过市场配置资源的方式,让各种智慧停车APP进行充分的市场竞争,在竞争中优胜劣汰,实现市场选择下的APP强强联合解决APP的兼容问题;智慧停车要解决信息不对称、资源不对称的问题;智慧停车靠市场主体的APP是难以实现的,因而公共管理不能缺位,甚至要发挥主导作用,如立法规范、政策引导等实现这一市场的有序整合。

张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于10月10日《深圳特区报》。


      引子:

      主持人:尹传刚

      嘉 宾:张敬伟(中国人民大学重阳金融研究院客座研究员)

      李长安(对外经济贸易大学公共管理学院教授、博导)

      和静钧(西南政法大学政治与公共管理学院副教授)

      智慧停车也许能够利用一个个APP的“数据小节点”,形成互联互通的智慧停车“大智慧”

      主持人:在停车难的当下,如何看待智慧停车的出现?

      李长安:随着我国汽车保有量的爆发式增长,停车难的问题更加凸显。在交通部“十三五”规划当中,就将加快智慧交通、绿色交通建设,积极推进行业转型升级,作为未来的主攻方向之一。与此同时,我国传统停车行业的发展正面临巨大的瓶颈,车位缺口大、空置率高、管理低效、成本高企,专业化、信息化、智能化水平低下等问题凸显。正是在这种背景下,智慧停车开始借助“互联网+”的优势,逐渐成为破解停车难问题的一把钥匙。

      和静钧:停车难是城市机动车保有量增加到一定水平后的产物,传统解决的对策就是单纯增加泊位,然而在空间有限的情况下,增量对策效果有限,挖掘或盘活存量成了必然的选择,而唯有智能化管理,才有可能最大限度利用好存量资源,有效预测、管理和使用车位。于是,智慧停车应运而生。

      张敬伟:“互联网+”已经渗透进社会生活的方方面面,通过互联网科技实现更为智慧的市场模式和生活方式,是时代的选择。

      停车难从一二线城市开始向三四线城市乃至小城市蔓延,停车难已经成为我国的普遍难题。传统的管理药方效果不好,引入“互联网+”的智慧停车APP也许未必是灵丹妙药,但却是可以尝试的新方案。智慧停车也许能够利用一个个APP的“数据小节点”,形成互联互通的智慧停车“大智慧”。智慧停车也许能够创出一片新天地,为全球提供“互联网+停车”新经验。

      在传统停车难题无法破局的现实下,智慧停车属于创新之举。从2015年中国智慧停车元年算起,全国已有超过200家企业研发了各种智慧停车APP。一些领先公司也得到了资本的青睐,风投和市值都凸显了这个行业具有极强的市场潜力。



      通过政策引导的方式,引导智慧停车APP进行整合,破解兼容难题。


      主持人:目前,智慧停车APP的发展并不顺利,各自为阵、互不兼容就是其中的痛点之一。智慧停车APP,如何破解兼容难题?

      和静钧:智慧停车APP最大和突出的问题是系统不兼容,导致信息共享遇到技术与资本壁垒,违背了智慧停车盘活存量市场的初衷,形成人为的信息孤岛。应限制竞争规模,避免丛林争夺造成共输的结局,引导其良性发展。必须出台行业标准,抬高准入门槛,从而把不兼容所带来的风险降至最低。

      李长安:对于智慧停车APP,最理想的模式是一个城市只用一种APP。但因为受到资源约束,并且每个城市的具体情况不同,适用于每个城市的软件都有所差异,导致目前还没有一款可以全国通用的停车APP。这意味着其运行需要非常专业的企业来进行,对于目前的停车APP来说有着较高的门槛。由于互不兼容,各类APP覆盖的停车场范围不尽相同,操作方式也各有特点,给使用者造成不小麻烦。其结果,不仅一些停车场拒绝合作,也遭到了不少车主的弃用。

      张敬伟:城市交通是个动态的系统工程,因而就一个城市而言,需要智慧停车APP实现平台兼容和数据上的互联互通。大而言之,一个地区乃至整个国家要形成数据联通的大系统,这样才能彻底解决停车难的问题。

      通过市场配置资源的方式,让各种智慧停车APP进行充分的市场竞争,在竞争中优胜劣汰,实现市场选择下的APP强强联合解决APP的兼容问题。

      通过政策引导的方式,引导智慧停车APP进行整合,破解兼容难题。但是政策性引导,要兼顾各市场主体利益,促其优势互补,并契合“互联网+”时代的市场化特点。智慧停车兼容方案,也可以借鉴共享单车方面政府、企业和社会共管的经验,解决智慧停车APP形成的利益壁垒、平台障碍和数据梗阻,实现兼容。

      破解资源配置上的软硬件问题。智慧停车最终的解决方案,看似APP平台兼容的软件问题,归根结底还是硬件资源问题。如果没有停车资源,再好的智慧停车APP,也很难发挥作用。当然,对于市场整合过程中发生的垄断倾向,监管部门也要及时纠偏,尤其要在价格上进行政府指导。

      智慧停车要解决信息不对称、资源不对称的问题

      主持人:除兼容问题外,智慧停车需要解决哪些痛点和难点?

      和静钧:智慧停车与车库智能化水平密切相关,与存量车位上网率有关,车库智能化普及又与车库规模与区位有关。当前妨害车库智能化管理的客观因素是我国大中小城市大多数车库产权分散、容量偏小,给智能化改造带来影响,而产权问题又导致一些车库对外开放的积极性不高。假如车位上网率不高,覆盖面不广,智能停车的作用仅止于几个场所的车位争夺战,这就不是共享经济本来的追求。所以,智慧停车首先要解决信息不对称、资源不对称的问题。城市停车难问题最终需要从存量上入手解决。

      张敬伟:既要开源也要节流。停车难的核心问题是停车资源稀缺和私家车日益增长的矛盾,破解这一矛盾,既要增加更多的停车场地,也要适当控制车辆增量。

      智慧停车靠市场主体的APP是难以实现的,因而公共管理不能缺位,甚至要发挥主导作用,如立法规范、政策引导等实现这一市场的有序整合。

      李长安:智慧停车只是提出了解决停车难问题的关键思路,但真正要实现智慧停车的目标,还有许多问题需要解决。其中的关键,就是要取得尽可能多的停车场资源。尽管与互联网公司合作,发展“互联网+”智慧停车,是目前的大趋势,目前也已经有一部分的停车场选择与智慧停车APP合作,但也依然有一部分停车场还不愿意踏进这片市场。这一方面是因为对于网络安全性和稳定性的担忧,另一方面是停车场本身有很多硬件不达标。我国停车场资源的严重不足,是智慧停车的最大障碍。如果这个问题不解决,那么智慧停车也就会变成“空中楼阁”了。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)



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