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张敬伟:印度选择日本高铁的真实原因
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2017-09-20
  安倍访印,得到了印度总理莫迪高规格的外交礼遇。这也是两国领导人的第10次会晤。日印关系之好,关键点在第三方。说白了,中日印“三国演义”,日印在玩“孙刘抗曹”的地缘政治和地缘经济游戏。对此,《印度快报》12日援引专家的分析称,洞朗对峙结束后,印度和日本的伙伴关系将是“组成一个大的抗衡中国联盟的基石”。

  作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于9月20日中国网。


  安倍访印,得到了印度总理莫迪高规格的外交礼遇。这也是两国领导人的第10次会晤。

  日印关系之好,关键点在第三方。说白了,中日印“三国演义”,日印在玩“孙刘抗曹”的地缘政治和地缘经济游戏。对此,《印度快报》12日援引专家的分析称,洞朗对峙结束后,印度和日本的伙伴关系将是“组成一个大的抗衡中国联盟的基石”。

  政治和军事合作不必细说,同属“民主世界”的日印对中国这个亚洲邻居,都有利益一致基础上的对华遏制冲动。这并不仅仅因为日印对华皆有领土争端,还有曾经的亚洲第一大经济强国日本和期望超越中国的印度对华的共同心结。

  本次安倍访印,双方合作的重点一是高铁项目,二是共建“亚非发展走廊”(AAGC)。两个合作项目都清晰地指向中国。

  中国高铁技术拥有世界上最长的高铁运行网络。而且,中国高铁拥有技术稳定、成本低廉和运行速度快三大优点。因而,从东南亚到其他地区,中日全面展开高铁市场战。在东南亚的印尼等地,所在国往往是在中日两国之间权衡利弊,合同往往是中日两国都有份,以便形成让所在国看得见的良性竞争。

  在印度,每天有2200万人坐火车。印度的地域与人流量,更适合选择中国高铁技术。但是,莫迪将高铁合同交给了日本。本次安倍访印,其中之一就是出席从莫迪家乡艾哈迈达巴德到孟买的高铁项目开工仪式。这条高铁计划到2023年通车,全程将从现在的8小时缩减到2小时。由此看出,这条高铁不仅建设周期长,和中国高铁速度比,也仅仅相当于“客专”水平(250公里每小时)。印度选择日本新干线,据说是日本不惜血本给予65年的低息贷款(利率只有0.1%)。日本去做“赔本”买卖,主要是想拿下印度其余6条高铁的合同。

  印度选择日本新干线,既有经济层面的考量,但同样基于地缘政治因素。从印度对中国资本的横加限制到对中国产能项目的猜忌,足可看出印度对华的担忧。选择新干线,而非中国高铁技术,也是印度地缘政治倾向性的结果。

  未来印度继续选择日本新干线,还是中国高铁,抑或印度能像中国那样创造出拥有自主知识产权的高铁技术,值得关注。肯定的是,糟糕的印度基础设施建设,画地为牢的地方利益掣肘,以及动荡不安的国内局势,印度在短时间内还是要引进外来的高铁技术和产能项目。中日高铁项目争夺战,在印度被日本占先,不是中国缺乏技术和产能优势,而是印度政治取向的结果。

  AAGC,由日本和印度联合出资(日本出资30亿美元,印度出资10亿美元),旨在建设一条“经济走廊”,地域范围涵盖非洲东西海岸以及西印度洋诸国。在这条由日本和印度主导的“经济走廊”上,主要是和相关国家,进行基础设施建设、产能项目、人力资源等一揽子合作。

  由此看出,该项目虽然在范围内比“一带一路”倡议要小许多,但在区域和合作项目上和“一带一路”相重叠。日本和印度另起炉灶,打造两国主导的AAGC,是和中国“一带一路”建设争夺主导权,也可以说是故意添乱。一方面,今年5月份北京首次举行的“一带一路”高峰论坛,印度是唯一一个没有派出代表参加的国家。日本虽然派出代表参加,但是对于是否加入“一带一路”倡议也附加了条件和摇摆游移。

  当时,印度智库和媒体,就将莫迪政府缺席高峰论坛称为“自我孤立”。另一方面,莫迪虽然要学习中国的改革开放,而且必须补上基础设施建设的短板,但是对于中国又存在着严重的瑜亮情结。因而,这造成了莫迪政府对华的矛盾心理,既要和中国在金砖五国机制框架下进行合作,通过新兴市场的抱团取暖来和发达市场博弈,冲破老秩序的围城,获得全球治理新秩序更多的呼吁权。但对中国的“一带一路”倡议,印度采取不合作的立场。因为印度加入“一带一路”倡议,印度的基础设施建设和产能项目或可为中国所主导。印度担忧在经济上将成为中国的附庸。

  更重要的是,后危机时代的印度,被西方世界和机构的吹捧迷惑了。印度被视为超越中国、发展速度最快的发展中国家,而且自认为是世界上最大的民主国家。在此情绪下,印度多了一份和中国竞争和博弈的底气。从洞朗冲突中印度政府、军方、媒体和民间的狂热情绪看,印度对中国对自己的认识出现了偏差。

  为了对抗中国主导的亚投行,日本曾于2015年推出了1100亿美元的亚洲基础设施基金。但是孤掌难鸣,也就没有了下文。日印两个国家推出的AAGC又能走多远呢?

  “一带一路”倡议已经得到全球很多国家的相应,而且取得了可期的成果。日本和印度加入进来,可以实现共赢;两国另起炉灶,不仅浪费资源,也充满不确定性。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)

    关键词: 张敬伟  印度  中国智库  人大重阳  

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